近日，生態(tài)環(huán)境部等7部委局協(xié)同下發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》(下稱《方案》)提出了“四個一體”協(xié)同推進(jìn)減污降碳的指導(dǎo)方針，明確了5層面基本準(zhǔn)則、2個發(fā)展目標(biāo)及其6類26項(xiàng)具體辦法。與此同時，生態(tài)環(huán)境部確立表明該文檔是碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的重要組成部分，為進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)生減污降碳協(xié)同推進(jìn)工作格局指明了方向。君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域做為在我國綠色低碳發(fā)展趨勢的領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型發(fā)展時間緊、任務(wù)重、難度大，《方案》對于君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域減污降碳協(xié)作提質(zhì)增效工作中作出了安排部署。為全方位領(lǐng)悟《方案》的深刻內(nèi)涵，牢牢把握《方案》的具體內(nèi)容規(guī)定，現(xiàn)融合君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域發(fā)展情況對《方案》的具體內(nèi)容作以簡略剖析，與行業(yè)內(nèi)諸位同事就減污降碳工作中開展討論。

　　一、進(jìn)行減污降碳協(xié)作提質(zhì)增效的必要性

　　(一)是君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢

　　現(xiàn)階段，在我國君誠鍍鋅方矩管行業(yè)發(fā)展已由經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)為資源化發(fā)展趨勢，早已邁進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展環(huán)節(jié)，已經(jīng)處在加快重新組合、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、低碳發(fā)展的三期疊加環(huán)節(jié)，君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新任務(wù)、挑戰(zhàn)。一方面，君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域綠色發(fā)展理念刻不容緩，低氮燃燒器更新改造已經(jīng)加快推進(jìn);另一方面，低碳轉(zhuǎn)型必然趨勢，現(xiàn)行政策、銷售市場、領(lǐng)域各個方面推動。在以上雙重壓力下，君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域做為社會經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)領(lǐng)域，必須在發(fā)展中轉(zhuǎn)型發(fā)展，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中超越，因而，搞好減污減碳協(xié)作提質(zhì)增效變成高質(zhì)量發(fā)展的重要。

　　(二)是君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域貫徹落實(shí)建設(shè)生態(tài)文明的必然要求

　　君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域是我國*大的空氣污染物工業(yè)生產(chǎn)排出源，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵行業(yè)。近些年，規(guī)范持續(xù)收嚴(yán)、多元化環(huán)保管控等現(xiàn)行政策實(shí)行促進(jìn)了行業(yè)環(huán)境業(yè)績考核大幅度提高，助推打勝大氣污染防治?？墒?，現(xiàn)階段全行業(yè)細(xì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放仍占各省工業(yè)生產(chǎn)源的12.1%、16.4%和22.3%，依然是排出大戶人家。在雙碳目標(biāo)要求的新時代背景下，2021年11月《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》建立了以完成減污降碳協(xié)作提質(zhì)增效為總抓手的工作中主旋律。全面開展減污減碳協(xié)作提質(zhì)增效是綜合污染物質(zhì)預(yù)防和雙碳總體目標(biāo)兩個戰(zhàn)略任務(wù)的重要舉措，是新階段建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。

　　(三)是君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型的必定方式

　　在我國君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域二氧化碳排放約占全國各地碳排放量總產(chǎn)量的15%上下，穩(wěn)居非電領(lǐng)域第1位，既遭遇公司數(shù)量多、產(chǎn)品構(gòu)造差別大，碳排放量原理繁雜等內(nèi)在因素，也遭遇規(guī)模性滲碳技術(shù)性尚未完善、碳減排成本費(fèi)高外界考驗(yàn)，是貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和總體目標(biāo)的核心都是難題。與此同時，在我國君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域生產(chǎn)工藝流程以高-轉(zhuǎn)長步驟為主導(dǎo)，動物化石燃料燃燒即是污染物排放的主要來源，都是二氧化碳排放的主要來源，空氣污染物和碳排放量相對高度同根同源，具備十分顯著的協(xié)同性。因而，加速促進(jìn)君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域減污降碳協(xié)作提質(zhì)增效總體目標(biāo)、途徑、方式、體制機(jī)制創(chuàng)新的貫徹落實(shí)，既可具體指導(dǎo)君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)改革，與此同時可以為別的工業(yè)領(lǐng)域給予參考，針對貫徹落實(shí)漂亮中國基本建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和總體目標(biāo)企業(yè)愿景具備重要作用。

　　二、《方案》對君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域提到的具體要求

　　(一)嚴(yán)苛項(xiàng)目管控。

　　《方案》十分重視根源防治，嚴(yán)苛君誠鍍鋅方矩管項(xiàng)目風(fēng)險管理。緊緊圍繞已經(jīng)有新項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向各自提出了具體要求。針對目前新項(xiàng)目，規(guī)定“增加污染嚴(yán)重地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化幅度，加速促進(jìn)重污染區(qū)域、關(guān)鍵河段落伍和產(chǎn)能過剩生產(chǎn)能力撤出”，并明確提出“科學(xué)研究創(chuàng)建空氣環(huán)境承載力管束下的君誠鍍鋅方矩管、焦化廠等領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能常態(tài)化”，著重強(qiáng)調(diào)“依規(guī)加速城市建成區(qū)重污染公司搬遷更新改造或關(guān)掉撤出”。針對新建項(xiàng)目，注重“果斷抵制高能耗、高排出、低的水準(zhǔn)上新項(xiàng)目盲目發(fā)展”，與此同時提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、環(huán)保審批、取水許可審核、節(jié)能審查及其污染物質(zhì)地區(qū)減少取代等規(guī)定，采用優(yōu)秀可用的生產(chǎn)工藝和武器裝備，提高高能耗新項(xiàng)目耗能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，耗能、物料消耗、耗水量要做到綠色制造優(yōu)秀水準(zhǔn)”等更加實(shí)際的需要，并規(guī)定“大氣污染治理重污染區(qū)域禁止新增加君誠鍍鋅方矩管等生產(chǎn)能力”。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，文檔強(qiáng)調(diào)要“夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)置項(xiàng)目準(zhǔn)入類型，幫助產(chǎn)業(yè)鏈向‘專精特新’轉(zhuǎn)型發(fā)展”“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具體指導(dǎo)文件目錄中考慮到減污降碳協(xié)作提質(zhì)增效規(guī)定”“擴(kuò)張綠色低碳商品供求平衡和交易，加速推進(jìn)搭建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)志管理體系，健全環(huán)保產(chǎn)品營銷推廣體制”等主導(dǎo)性對策。

　　(二)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　《方案》就君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更為既定目標(biāo)每日任務(wù)。一是確立要“全力支持加熱爐短流程加工工藝發(fā)展趨勢”，并提到到“2025年和2030年，全國各地短流程煉鐵占有率各自提高至15%、20%之上”。二是重視綠色環(huán)保，明確提出“執(zhí)行綠色環(huán)保工程項(xiàng)目，營銷推廣綠色環(huán)保設(shè)計(jì)，探尋設(shè)計(jì)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝流程、商品分銷商及其回收利用處理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化，加速工業(yè)領(lǐng)域根源節(jié)能減排、過程管理、尾端整治、開發(fā)利用全流程綠色發(fā)展理念”。三是加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展定義，規(guī)定“逐漸降低單獨(dú)煅燒、熱扎企業(yè)數(shù)量”“促進(jìn)冶煉廠副產(chǎn)能源供應(yīng)與裝飾建材、石油化工、化工制造行業(yè)深層藕合發(fā)展趨勢”“激勵重點(diǎn)行業(yè)公司探尋選用多污染物質(zhì)和空氣污染物協(xié)同控制技術(shù)工藝，進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展”。

　　(三)提高環(huán)境保護(hù)水準(zhǔn)。

　　《方案》將環(huán)境整治做為協(xié)作提質(zhì)增效的重要抓手，明確規(guī)定“一體推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染深層整治與環(huán)保節(jié)能降碳行為，促進(jìn)君誠鍍鋅方矩管、混凝土、電解鋁行業(yè)及加熱爐低氮燃燒器更新改造，探尋進(jìn)行空氣污染物與二氧化碳排放協(xié)同控制更新改造提升工程示范點(diǎn)”，并注重“推動挪動源空氣污染物排放和碳排放量協(xié)同治理”。對于整治情況下的耗能難題，也明確提出“推動空氣污染治理機(jī)器設(shè)備節(jié)能減排，提升設(shè)備自動化智能化系統(tǒng)運(yùn)作水準(zhǔn)”。緊緊圍繞固體廢物的解決，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)煤矸石磚、煤灰、尾礦庫、冶煉廠渣等工業(yè)固廢資源利用或取代建材生產(chǎn)原材料，到2025年，新增加大宗商品固廢綜合利用率超過60%，總量大宗商品固體廢物井然有序降低”。

　　(四)提升組織協(xié)調(diào)。

　　在促進(jìn)減污降碳協(xié)作提質(zhì)增效情況下，《方案》從多方位制定了機(jī)構(gòu)推動方法。一是突顯示范引領(lǐng)，明確提出“‘十四五’期內(nèi)爭取促進(jìn)一批公司進(jìn)行減污降碳創(chuàng)新發(fā)展行為”，確立“持公司進(jìn)一步探尋深層減污降碳途徑，打造出‘雙近零’排出優(yōu)秀企業(yè)”。二是加強(qiáng)技術(shù)支撐，強(qiáng)調(diào)“提升氫能源冶金工業(yè)、二氧化碳生成化工品、新型電力系統(tǒng)核心技術(shù)等產(chǎn)品研發(fā)”“進(jìn)行煙塵低氮燃燒器與碳減排協(xié)作技術(shù)革新，產(chǎn)品研發(fā)多污染物質(zhì)系統(tǒng)治理、VOCs根源取代、低溫脫硝等技術(shù)性和武器裝備”。三是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)定“促進(jìn)將協(xié)同控制二氧化碳排放列入生態(tài)環(huán)境保護(hù)*新法律法規(guī)”，明確提出“科學(xué)研究制定重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放規(guī)范，制訂污染物質(zhì)與二氧化碳排放協(xié)同控制行得通技術(shù)指南、監(jiān)測系統(tǒng)手冊”。四是完善行政管理學(xué)，明確提出“科學(xué)研究探尋綜合排污許可和碳排放管理，對接減污降碳管理要求”“進(jìn)行重點(diǎn)城市、產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)企業(yè)減污降碳協(xié)作度評價研究”，明確規(guī)定“促進(jìn)污染物質(zhì)和二氧化碳排放大的公司進(jìn)行環(huán)境信息依規(guī)公布”。

　　三、貫徹落實(shí)《方案》規(guī)定的*好

　　(一)提高環(huán)境污染治理工作能力。

　　一是推動高品質(zhì)低氮燃燒器更新改造。應(yīng)加強(qiáng)根源和過程管理，營銷推廣煅燒煙塵循環(huán)系統(tǒng)、焦?fàn)t煤氣精煙氣脫硫等綜合治理工程項(xiàng)目，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“自轉(zhuǎn)水”“管形傳動帶通廊”等更新改造，大幅度降低超重型柴油貨車貨運(yùn)量，精確減污降碳。第三方應(yīng)嚴(yán)苛低氮燃燒器評估工作，關(guān)鍵取決于幫助企業(yè)基本建設(shè)平穩(wěn)合格工作能力，與此同時加強(qiáng)低氮燃燒器公示公告公司的事中事后監(jiān)管，完成不斷平穩(wěn)低氮燃燒器。

　　二是精益化環(huán)境保護(hù)助推減污降碳及成本優(yōu)化。在低氮燃燒器的前提下，對廢氣處理環(huán)境污染治理設(shè)備開展優(yōu)化提升，推動環(huán)保治理機(jī)器設(shè)備節(jié)能減排，提升設(shè)備自動化智能化系統(tǒng)運(yùn)作水準(zhǔn)，降低整治設(shè)備的失效運(yùn)作與電力能源消耗。與此同時，提升工業(yè)化用水高效率，提升高效率循環(huán)系統(tǒng)自來水、水體平穩(wěn)運(yùn)作、供水公司聰慧監(jiān)管等領(lǐng)域可用的優(yōu)秀節(jié)約用水技術(shù)性執(zhí)行，提升工藝處理，推動根源采水降低、全過程自來水高效率及尾端排水管道降低的與此同時完成節(jié)能減排。

　　三是執(zhí)行非凡環(huán)境保護(hù)績效考核管理。提議公司進(jìn)行第三方環(huán)境保護(hù)扶持，從工藝優(yōu)化、環(huán)保改造技術(shù)性路徑設(shè)計(jì)、在線監(jiān)控規(guī)范化清查，到精益化績效管理制度基本建設(shè)，助力企業(yè)數(shù)據(jù)信息歸真，并根據(jù)全方位挖潛力節(jié)能減排，完成自然環(huán)境業(yè)績考核大幅度提高;在管控能力建設(shè)上，優(yōu)化管理機(jī)制和義務(wù)，根據(jù)提高“創(chuàng)新能力”，完善體制機(jī)制，夯實(shí)環(huán)境整治更新改造成效，避免一次合格、臨檢合格等狀況，助推環(huán)境整治綜合性效率的進(jìn)一步提高。

　　(二)推動碳管控平臺基本建設(shè)。

　　《方案》在“加強(qiáng)支持安全保障”階段各自對于提升減污降碳協(xié)同系統(tǒng)、提高減污降碳基礎(chǔ)能力等明確提出具體要求，包含：加強(qiáng)日常管控，完善體制機(jī)制;進(jìn)行有關(guān)計(jì)量技術(shù)科學(xué)研究、不斷完善計(jì)量測試保障體系;提高減污降碳協(xié)作檢測工作能力;完善排出源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、計(jì)算審查、監(jiān)管制度，創(chuàng)建二氧化碳排放因素庫;科學(xué)研究創(chuàng)建固定源污染物質(zhì)與碳排放量審查協(xié)作管理方案等。君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域、公司急待根據(jù)系統(tǒng)化提高碳排放量數(shù)據(jù)庫管理工作能力。

　　根據(jù)此，冶金規(guī)劃院開發(fā)設(shè)計(jì)了碳排放量與污染物排放整個過程智能管控與評定服務(wù)平臺，搭建了“數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)核算-一體化對比-工藝流程目標(biāo)考核溶解-預(yù)測分析及發(fā)展?jié)摿ζ饰觥毕嗯汉系膭討B(tài)管控服務(wù)平臺，并綜合物料平衡、鐵均衡及污染物質(zhì)均衡，首先創(chuàng)建領(lǐng)域減污降碳自校準(zhǔn)系統(tǒng)軟件。協(xié)作管控平臺已在多家君誠鍍鋅方矩管公司得到使用，并持續(xù)改進(jìn)健全，根據(jù)“低碳發(fā)展整體規(guī)劃+協(xié)作管控平臺”整體傳動鏈條設(shè)計(jì)方案，協(xié)助君誠鍍鋅方矩管公司深入開展減污降碳協(xié)作提質(zhì)增效。

　　(三)執(zhí)行綠色環(huán)保工程項(xiàng)目。

　　執(zhí)行綠色環(huán)保工程項(xiàng)目，營銷推廣綠色環(huán)保設(shè)計(jì)，探尋設(shè)計(jì)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝流程、商品分銷商及其回收利用處理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化，加速君誠鍍鋅方矩管領(lǐng)域根源節(jié)能減排、過程管理、尾端整治、開發(fā)利用全流程綠色發(fā)展理念。君誠鍍鋅方矩管公司應(yīng)依照全面實(shí)施綠色環(huán)保的策略需要，以破譯網(wǎng)絡(luò)資源耗能管束和減輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作壓力為立足點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能降耗，加快建設(shè)翠綠色君誠鍍鋅方矩管經(jīng)濟(jì)體制。

　　積極主動建立具有“商業(yè)用地規(guī)?；?、原材料無害化處理、制造清潔化、廢棄物資源化再生、電力能源低炭化”等特性的綠色工廠。充分運(yùn)用君誠鍍鋅方矩管公司產(chǎn)品制造作用、能源轉(zhuǎn)換作用、廢料集中處理作用及綠化美化功能，塑造君誠鍍鋅方矩管公司與周圍環(huán)境是和諧發(fā)展的“一同